DDN. El diputado nacional Marcelo Koenig se refirió a la ley de aporte extraordinario solidario de las grandes fortunas que se trata hoy en el Congreso de la Nación.
“Los sectores populares más humildes y la clase media estamos haciendo un enorme esfuerzo en esta pandemia y es tiempo de que también lo hagan las grandes fortunas para la resolución de los grandes problemas que trajo el coronavirus”, expresó.
Para Koenig, “como gobierno tenemos que afrontar una doble pandemia, una sin bichito que fue el macrismo y el neoliberalismo que destruyó el aparato productivo argentino y nos dejó completamente endeudados, con una política del saqueo que todavía tenemos que estar pagando”.
Indicó que los recursos de los aportes en cuestión irán para equipamientos para el sistema de salud, asistencia a las Pymes, reconstrucción de barrios populares, gas natural, relanzamiento del Plan Progresar. “Claramente la ley tiene una finalidad muy específica”, remarcó.
Sostuvo en tanto el legislador que son 9 mil las personas que van a pagar este aporte, lo que significa el 0,02% del conjunto de la población argentina, aunque por la cantidad de gente que los defiende, parecería que son muchísimos más.
Más adelante, recordó el diputado que se conmemora hoy el día de la militancia y planteó que se deben generar condiciones porque “la militancia no se puede quedar sentada criticando las cosas que no le gustan de un gobierno propio, tienen que ponerle el hombro y tratar de construir las condiciones para que se puedan dar las cosas”.
Por otra parte, sobre la Ley de Fuego y Ley Yolanda, explicó el legislador que se trata de iniciativas importantes que tienen que ver con lo ambiental para una reivindicación del ecosistema, ante los incendios intencionales. Mientras que, la Ley Yolanda permite que haya mayor instrucción en la equidad de género.
Cuáles son los puntos centrales del proyecto de Aporte Solidario de las Grandes Fortunas
La iniciativa prevé el cobro, por única vez, de una tasa del 2 por ciento a los patrimonios de las personas físicas que hayan declarado hasta la fecha de la promulgación de la ley más de 200 millones de pesos.
El proyecto de Ley de Aporte Solidario y Extraordinario de las Grandes Fortunas que será tratado esta tarde en el marco de una sesión especial de la Cámara de Diputados contempla los siguientes aspectos:
• Se prevé el cobro, por única vez, de una tasa del 2 por ciento a los patrimonios de las personas físicas que hayan declarado hasta la fecha de la promulgación de la ley más de 200 millones de pesos.
• La recaudación de ese aporte se destinará en un 20% a la compra y/o elaboración de equipamiento e insumos críticos para la emergencia sanitaria, 20% a las pymes, 15% a los programas para el desarrollo de los barrios populares, 20% a becas al programa integral de becas Progresar y 25% a programas de exploración y desarrollo de gas natural, a través de Enarsa, según establece el proyecto.
• Se fija que la tasa se elevará al 2,25% en casos de fortunas entre 300 y 400 millones de pesos, al 2,50% entre 400 y 600 millones y al 2,75% en la franja de 600 a 800 millones.
• La tasa subirá al 3% cuando los patrimonios oscilen entre 800 y 1.500 millones, al 3,25% para fortunas de 1,500 millones de pesos a 3.000 millones y, a partir de esa cifra, será del 3,5%.
• El total de bienes en el exterior se tributará un recargo del 50% sobre la alícuota que le correspondiera; pero si la persona trae el 30% de las tenencias financieras que tiene declaradas afuera, el diferencial se elimina y paga por todo como si lo tuviera en el país.
• Según la base de datos de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) sobre los contribuyentes del Impuesto sobre los Bienes Personales, 253 personas humanas con bienes declarados en el país y en el exterior por una suma mayor a los 3000 millones de pesos realizarían el 50% del aporte total.
• La AFIP espera recaudar $307.000 millones (1,1% del PBI del corriente año), que alcanzaría a un universo potencial de 9.298 personas.
Alberto Mastandrea: “No es un aporte solidario, es un tributo y se va a tornar confiscatorio”
“Si se hicieran pequeños cambios, muchos estarían dispuestos a pagar”, sostiene el tributarista. Y apunta contra fallas técnicas que reconoce en el proyecto que esta tarde se discutirá en el Congreso. La fecha de presentación, la falta de exenciones y el destino en la Justicia que le puede esperar, una vez sancionado.
Este martes se discutirá en la Cámara de Diputados “el aporte solidario y extraordinario y por única vez vinculado a los patrimonios de las personas humanas para ayudar a amorigerar los efectos de la pandemia”. El título es largo, la explicación es más sencilla: un tributo sobre patrimonios físicos superiores a $200.000 millones. Alcanzaría a poco más de 10.000 personas y se recaudaría más de $300.000 millones.
“Se recaudaría” en potencial porque, además de que primero debe ser aprobado en el Congreso, según el tributarista Alberto Mastandrea, socio de Impuestos y Legales en BDO Argentina, “es altamente probable que se judicialice”.
“Si se hicieran pequeños cambios, muchos estarían dispuestos a pagar”, agrega Mastandrea en diálogo con Data Clave. Entre los cambios, apunta contra la fecha de presentación y la falta de exenciones.
- ¿Qué cuestiones técnicas, o jurídicas, cuestiona del aporte solidario a las grandes riquezas que se tratará hoy en Diputados?
El impuesto, tal como está redactado, se va a tornar confiscatorio. Por más que lo apoden como un aporte solidario, es un tributo. Y por la propia naturaleza del tributo, es complementario al impuesto de Bienes Personales La sumatoria de Bienes Personales, más este aporte solidario, claramente se va a tornar confiscatorio si deja estas escalas. ¿Cuándo es confiscatorio? Cuando amputa una parte sustancial de la renta que genera esos bienes alcanzados.
- ¿Cree que la fecha de presentación puede implicar un inconveniente?
Sí, y sugerimos que a los fines de que sea fácil de liquidar y de administrar, y faltando tan poco para fin de año, que en vez de establecerse la fecha de la foto la promulgación de la ley, que sea el 31 de diciembre de 2020. De esta forma, el contribuyente liquida bienes personales y este aporte, así no hace dos liquidaciones, porque si no deberá soportar los costos que representan el armado de una liquidación. Con tan poca diferencia de tiempo, no se justifica que fijen otra fecha.
- ¿Cree que se podrá modificar este punto, o que cree que pueda agregarse?
A lo sumo, si el estado quiere recaudar rápido, que establezcan un pago a cuenta de lo que haría el impuesto como fecha al 31 de diciembre, y sin desdoblar la fecha. El desdoblamiento tendría sentido si la ley salía en septiembre o octubre, no ahora, que ya estamos a tan poco de la presentación de bienes personales.
- Otra crítica que recibió el texto es la falta de un mínimo no imponible.
Que no haya un mínimo no imponible es contrario a un sistema tributario serio. Un peso determina si soy contribuyente o no. Pero lo más grave es que no existan exenciones, es un mensaje pésimo para aquellos que apuestan al país, que no se eximan inversiones en empresas productivas o de servicios, de la construcción o agropecuarias. Esa gente está apostando y dando trabajo en el país, el aporte debería eximir esas inversiones, así como también a los inmuebles rurales que están explotados. También se deberían eximir los títulos públicos, soberanos, porque es gente que apostó al país, que perdieron con el default y ahora además se les cobra un tributo por la tenencia.
- ¿Coincide en que con la aplicación se podrá recaudar más de $300.000 millones?
Esa recaudación será teórica. Porque si sale así, es altamente probable que se judicialice. Si se hicieran pequeños cambios, muchos estarían dispuestos a pagar. Son muchos empresarios los que entienden la situación del país, y quieren acompañar, pero el tema es el cómo.
