DDN. El Gobierno
nacional eliminará de la Ley de Responsabilidad Fiscal uno de los
"beneficios" para las jurisdicciones que muestren resultados fiscales
positivos. Se trata de la posibilidad de endeudarse sin autorización previa del
Ministerio de Finanzas, una chance que abrió la propia Casa Rosada en la
discusión preliminar para la modificación de la norma que regula los niveles de
gasto y endeudamiento de las provincias y también de la Nación.
Desde el Palacio de Hacienda esperan
que la reunión ampliada que tuvo lugar el jueves último en esta ciudad sea, con
suerte, la anteúltima, y que en el próximo encuentro del Consejo Federal para
la Responsabilidad Fiscal, que tendrá lugar en agosto, queden completamente
determinados los lineamientos de la nueva ley. Las ideas principales ya fueron
consensuados con las provincias, pero todavía restan debates sobre cómo
quedarán redactados todos los artículos. Una de las opciones que estudia
Hacienda es enviar la nueva norma al Congreso junto al Presupuesto 2018, aunque
esperan que las provincias ya aprueben sus propios presupuestos provinciales
bajo los lineamientos de la nueva ley que, básicamente, son: el congelamiento
en términos reales del gasto público (es decir, que se actualicen sólo por la
inflación del nuevo IPC nacional), límite de 15% de servicios de deuda medidos
contra los recursos corrientes y la tendencia hacia el equilibrio fiscal de
todas las jurisdicciones de acá a 2019.
Uno de los "beneficios"
que las provincias habían demandado el año pasado y el Poder Ejecutivo otorgado
era la posibilidad, para las jurisdicciones sin rojo fiscal, de poder acceder
al mercado de deuda sin necesidad de pedir autorización al Palacio de Hacienda.
Según explican desde esa cartera, ninguna de las pocas provincias que tiene sus
cuentas fiscales ordenadas (San Juan, Santa Fe, Córdoba, entre otras pocas),
hizo uso de ese derecho, acordado durante el comienzo de las negociaciones el
año pasado y agregado como "adenda" por el Congreso cuando se aprobó
el presupuesto de este año.
Los gastos podrán actualizarse por
inflación prevista; es decir, para 2018 sería de un rango de 8-12%
Las
únicas tres jurisdicciones que actualmente se mantienen por fuera del debate
por la nueva ley son San Luis y La Pampa por un lado, siempre reticentes a la
discusión de este tipo de acuerdos marco (más allá de que sus cuentas públicas
no son las que tienen los peores desempeños) y la Ciudad de Buenos Aires.
Una posibilidad que sí mantendrá el
texto de la nueva ley será el "neteo" de ciertos gastos de la cuenta
total de erogaciones. De esta manera, las provincias podrán
"eliminar" del conteo de gastos aquellos que provengan de la
financiación de organismo internacionales, principalmente, ya que "tienen
condiciones muy ventajosas" para el deudor, consideraron desde Hacienda.
De acuerdo a fuentes nacionales, el
criterio para evaluar trimestralmente el desempeño fiscal de las provincias
será tomando en consideración la inflación que marque el nuevo IPC nacional,
aunque para permitir la actualización de gastos por inflación se tomará como
referencia "las pautas macrofiscales" oficiales. Según las pautas de
este año publicada por la Nación, para 2018 la inflación prevista está a tono
con la proyecada desde el Banco Central: es decir en un rango de entre 8 y 12%.
Fuente: http://www.diariobae.com/article/details/185737/el-gobierno-limita-la-atribucion-de-provincias-para-tomar-nueva-deuda
